يعرف معظم الناس أن وكالة ناسا هي وكالة الولايات المتحدة التي تتابع الأنشطة الفضائية. على الرغم من أنه يبدو بسيطًا بما فيه الكفاية ، يمكن أن يؤدي هذا البيان إلى المزالق تمامًا مثل تحريك الجبال. أولاً ، ماذا ، أو بتعبير أدق ، أين يبدأ الفضاء وينتهي بالضبط؟ علاوة على ذلك ، ما هي الأنشطة والمعدات الفضائية التي تكون ناسا مسؤولة عنها؟ هل يجب أن يشمل ذلك جميع مركبات الإطلاق ، منصات الإطلاق ، والمحطات الفضائية؟ هل هم فقط المسؤولون عن مراقبة الأرض ، والسفر إلى الكواكب الأخرى وفهم معنى الحياة؟ وكما يشير كاي بإيجاز ، هناك خط دقيق ومتغير باستمرار يفوض الواجبات إلى وكالة ناسا ، أو الأطراف الأخرى ، أو لا أحد على الإطلاق.
دعما لمناقشة سياسة الفضاء ، يبدأ كاي بتحديد عناصر حرفته. ضمن إطاره التحليلي ، تتضمن سياسة الحكومة التعريف والمعلومات (على سبيل المثال ، ما هو الجبل) ، والملكية (على سبيل المثال ، من المسؤول عن الجبل) والأهداف (على سبيل المثال ، نقل ما إلى أين). في تطوير هذا الإطار ، فإنه يشير باستمرار إليه عند مناقشة سياسات وكالة ناسا من البداية إلى حوالي عام 2000.
يبدأ كاي بتقييم مصالح أيزنهاور. يعتبر فضاءه مجرد مسرح آخر للحرب. يثير التحايل فيما يتعلق باستخدام السنة الجيوفيزيائية الدولية كدليل. كما أنه يعتمد على عدم اهتمام الإدارة الواضح بالتقدم السوفيتي مع سبوتنيك وغاغارين. ثم يجادل كاي بأن الإدراك العام والتدليك وصياغة الزعماء السياسيين حول هذا الوضع إلى قضية أمن دولة. مع شبح الأسلحة الفضائية المروعة الذي يتنفس رقابهم ، فتحت كتب الجيب للأشخاص وظهر "سباق الفضاء". علاوة على ذلك ، يوضح كاي كيف كانت إنجازات الفضاء مقياسًا ملحوظًا في آراء دول العالم الثالث. أي أنه من خلال التوفيق مع الأمن القومي ، يمكن تبرير الأنشطة الفضائية كوسيلة للدبلوماسية الأجنبية.
جاء هذا التغيير الكبير في سياسة الفضاء ، كما يلاحظ كاي ، بسبب أحداث خارجية ، وبشكل أساسي تقدم السوفييت. حدث التغيير التالي لأن برنامج الفضاء حقق أهدافه. اعتبر الرأي القومي والعالمي أن الولايات المتحدة لديها برنامج فضائي أفضل ، وبالتالي تم الفوز بسباق الفضاء ولم يعد الأمن القومي يقود سياسة الفضاء. يجادل كاي بأن هذا بدأ في عام 1965 ويدعم ذلك من خلال المناقشات حول الميزانيات والمخصصات والتوجيهات من القادة السياسيين. كانت النتيجة أن وكالة ناسا أصبحت برنامجًا فعالًا بالكامل بدون سياسة.
يوضح كاي هنا التحديات الرئيسية لصياغة السياسة في الديمقراطية. في العودة إلى إطاره التحليلي ، يظهر أن البرامج المحرومة من السياسة تصبح غير مركزة وتخضع في المقام الأول لقوى سياسية ومالية. بسبب هذا الاتجاه الجديد ، ولدت مكوك الفضاء لأنه كان لخفض كبير في تكلفة الوصول إلى الفضاء. بعد ذلك ، ولدت محطة الفضاء بسبب قضايا سياسية. بعد ذلك ، يترك كاي القارئ معلقًا لأنه يشير بحق إلى أن وكالة ناسا لا تزال بدون سياسة فعالة.
لا يوجد شيء جديد في وجهة نظر كاي التاريخية للأنشطة الفضائية. قيمها هي في التقييم الجديد لسياسة الفضاء من منظور العلوم السياسية البحتة. كتابات كاي واضحة للغاية وحججه مدعومة جيدًا بالعقل والمراجع. قد يكون هناك الكثير من المراجع للبعض لأنه ، بالإضافة إلى المؤشرات وجدول المحتويات ، يضيف ما يصل إلى ثلث الكتاب تقريبًا. ومع ذلك ، يبدو النص كتقييم مفتوح وصريح ودقيق للغاية لسياسة الفضاء الأمريكية خلال الخمسين سنة الماضية.
لدى وكالة الفضاء ناسا صورة مبنية بعناية لتكون خبيرًا في الفضاء. وبذلك يتوقعون أن يأتي أي شخص مهتم بالفضاء إلى بابه. لكن كما هو موضح في كتاب دبليو.دي. تحديد وكالة ناسا - الجدل التاريخي حول مهمة الوكالة، هذا لا يكفي. كما يكتب ، يجب على وكالة ناسا ، مثل أي برنامج حكومي ، أن يكون لديها باستمرار سياسة فعالة وفعالة لتكون فعالة مثل البرنامج كما كانت في سنواتها الأولى.
مراجعة مارك مورتيمر.
